#SDGs

　　　内閣府は国連のＳＤＧｓ（持続可能な開発目標）に沿ったまちづくりに取り組む自治体を「ＳＤＧｓ未来都市」として選定している。ことし新たに能登半島の輪島市や新潟県佐渡市など30自治体が選ばれた。選定は2018年に始まり、今回含め154の自治体が選ばれている（内閣府地方創生推進事務局公式サイト「2022年度ＳＤＧｓ未来都市及び自治体ＳＤＧｓモデル事業の選定について」）。

　　　輪島市のテーマは「“あい”の風が育む『能登の里山里海』・『観光』・『輪島塗』 ～三位一体の持続可能な発展を目指して～ 」。「“あい”の風」とは日本海沿岸で冬の季節風が終わり、沖から吹いてくる夏のそよ風を言う。ところによっては「あえの風」とも言う。キーワードに世界農業遺産「能登の里山里海」、観光、輪島塗の3つを入れている。ちなみに佐渡市のテーマは「人が豊かにトキと暮らす黄金の里山・里海文化、佐渡 ～ローカルＳＤＧｓ佐渡島、自立・分散型社会のモデル地域を目指して～」。トキと佐渡金山がキーワードになっている。

　　　輪島市の提案書を読もうと思い、市役所公式サイトにアクセスしたがまだアップはされていなかった。後日、内閣府の公式サイトで一括して掲載されるようだ。多様な地域の特性をＳＤＧｓの視点で見直し、「誰一人取り残さない」「持続可能な社会づくり」に活かしていこうというまさに地方創生の実現に向けた取り組みだ。

　　　輪島の朝市や千枚田、海女漁を見ればSDGｓが体現された地域であることが理解できる。朝市はもともと農村や漁村のおばさんたちが農作物や魚介類を持ち寄って物々交換したことがルーツとされる。作り、採ったものが余った場合、廃棄するのではなく、物々交換という取引で豊かさを共有する場だった。「もったいない精神」と言えるかもしれない。同時に、ＳＤＧｓ目標12「つくる責任つかう責任」である。

　　　そして、海女漁はまさにＳＤＧｓ目標14「海の豊かさを守ろう」だ。現在200人いる海女さんたちのルーツは1569年、福岡県玄海町鐘崎から船で渡って来た13人の男女だったと伝えられている（1649年「海士又兵衛文書」）。24種もの魚介類を採ることで生業（なりわい）を立てているだけに資源管理には厳しいルールがある。アワビ漁については、貝殻10㌢以下の小さなものは採らない、漁期は7月から9月の3ヵ月、時間は午前9時から午後1時、酸素ボンベは使わず素潜り。こうした厳格な自主規制で450年余り経ったいまでもアワビを採り続けている。

　　　千枚田では自然災害と向き合ってき人々のＳＤＧｓ目標15「陸の豊かさも守ろう」の精神が見えてくる。1684年、この地区では大きな地滑りがあり、棚田があった山が崩れた。「大ぬけ」といまでも地元では伝えられる。いまで言う深層崩壊だ。その崩れた跡を200年かけて棚田として再生した。まさにレジリエンスだ。それだけでない、いまも地滑りを警戒して、千枚田の真ん中を走る国道249号の土台に発砲スチロールを使用するなど傾斜地に圧力をかけないようにと工夫をしている。

　　　持続可能な人々の営みというのは、その歴史を検証すことで見えて来る。輪島市には今回のＳＤＧｓ未来都市の認定で、「ＳＤＧｓ観光」という新たな情報発信をしてほしいものだ。

⇒22日（日）午前・金沢の天気　　　　はれ

　　　金沢市長選の個人演説会に誘われ、昨夜、市内のある集落を訪ねた。場所は中山間地、いわゆる里山だ。乗用車のナビを使って、曲がりくねった山道を走行する。午後7時からの演説会に間に合うように出かけたが、すっかり周囲は暗くなっていた。ぎりぎりに到着した。会場は市北部にある加賀朝日町の公民館。廃校になった小学校校舎だ。地域の人たち20人余りが集まっていた。

　　　個人演説会を開いたのは、永井三岐子候補。テーマは「公共交通について考えよう」だった。なぜ山間地の集落でこのテーマなのか。この地域の唯一の公共交通であるＪＲバスが7月から廃線となることが決まっている。そこで、永井候補はこの地域課題をテーマに住民との意見交換を求めて演説会を開いた。「公共交通は都市の装置です。民間企業の資金やアイデアを求めるのも一つのアイデア」と事例を紹介した。「チョイソコ」は愛知県豊明市でトヨタ系の民間会社が運営しているオンデマンドによるバス運行のシステム。通院や買い物の移動に困る高齢者を救いたいと同市が民間企業と連携している。

　　　地元の人からも声が上がった。「バスに乗っても乗客は多い時で3人くらい。空気を運んでいるようなものでバス会社には申し訳という気持ちもある」と廃線についてはやむを得ないと話した。また、「バスの本数が少なくなるほど、利用する人が減ってきた」 「中山間地にまだ新しい家が空き家になっている。これをどうにかしたい」 「里山には環境や教育、観光など、その特色を活かした活用がある。どう工夫すればよいか」 など、バス問題だけでなく地域の活性化など意見は多岐に及んだ。

　　　確かにバスの問題は地域課題の一つであって、その根底には過疎化・人口減少の問題がある。それにしても思ったことは、これは永井候補にとって失礼な言い方かもしれないが、選挙運動期間も残り2日と限られているのに、10数世帯しかない小さな集落でなぜ時間を費やすのか。市内の中心街でもっと人を集めて、訴えた方が遊説効果があるのではないか、と。

　　　そう考えているうちに、これは本人の根っからのポリシ－なのかもしれないと思い浮かんだ。永井候補は金沢にある国連大学研究所の事務局長だった。ＳＤＧsの実践を掲げてきた。今回の選挙でも、公約に「SDGsファンドを創設し、課題解決ビジネスを興す」と掲げている。ＳＤＧsの原則は「誰一人取り残さない」だ。小さな集落の課題こそ放ってはおけないと考えたのだろうか。とすれば、まさにSDGsを実践した選挙活動なのかもしれない。

⇒11日（金）夜・金沢の天気　　　　　はれ

　　　前回の能登半島の珠洲市で開催された「創造都市ネットワーク日本（ＣＣＮＪ）現代芸術の国際展部会シンポジウム」の続き。シンポジウムの前半は奥能登国際芸術祭の総合ディレクター、北川フラム氏の基調講演。後半は「里山里海×アート×ＳＤＧｓの融合と新しいコモンズの視点から」をテーマにパネル討論だった。このテーマのキーワードは「里山里海×アート×ＳＤＧｓ」。能登半島は2011年に国連食糧農業機関（ＦＡＯ）から世界農業遺産（ＧＩＡＨＳ）に認定された。そのタイトルが「能登の里山里海」だった。さらに市は独自に2017年に奥能登国際芸術祭を開催し、2018年には内閣府の「ＳＤＧｓ未来都市」に登録されるなど、「持続可能な地域社会」を先取りする政策を次々と打ち出している。

　　　討論会のファシリテーターは自身が務め、パネリストは泉谷満寿裕珠洲市長、国連大学サスティナビリティ高等研究所ＯＵＩＫ事務局長の永井三岐子氏、金沢21世紀美術館学芸部長チーフ・キュレーターの黒澤浩美氏、金沢市都市政策局ＳＤＧｓ推進担当の笠間彩氏の4人。前回のブログの冒頭でも述べた、「アートとＳＤＧsは果たしてリンクできるのか」とパネリストに投げかけた。里山里海とアートはこれまでもこのブログで紹介してきたようにインスタレーション（空間芸術）でつながる。ＳＤＧｓは貧困に終止符を打ち、地球の環境を保護して、すべての人が平和と豊かさを享受できるようにすることを呼びかける国連の目標だが、ＳＤＧsの17の目標の中に「アート」「芸術」という文字はない。

　　　アートとＳＤＧｓは果たしてつながるのか。すると、討論の中で「アーチストもSDGｓをどう創作・表現するか迷っている」という言葉が出た。ハタと気がついた。アーチストもＳＤＧｓを表現しようと試行錯誤している。珠洲市は「ＳＤＧｓ未来都市」に登録されている、作家もそのコンセプトを表現しようとするはずだ。思い当たる作品が浮かんだ。

　　　インドの作家スボード・グプタ氏の作品「Think about me（私のこと考えて）」がある。大きなバケツがひっくり返され、海の漂着物がどっと捨てられるというイメージだ＝写真＝。プラスチック製浮子（うき）や魚網などの漁具のほか、ポリタンク、プラスチック製容器など生活用品、自然災害で出たと思われる木材などさまざまな海洋ゴミだ。ガイドブックによると、これらの漂着ごみのほとんどが実際にこの地域に流れ着いたものだ。地域の人たちの協力で作品が完成した。グプタ氏の創作の想いが海洋ゴミを無くして海の自然と豊かさを守ろうという意味と解釈すれば、まさにＳＤＧｓだ。

　　　奥能登国際芸術祭ではインスタレーションの視点で楽しんだが、ＳＤＧｓの視線で作品を見たことはなかった。アートには無限の可能性や、社会を豊かに変えていくことができる芸術の力があるのではないか、と今さらながら感じ入った次第だ。

⇒22日（土）夜・金沢の天気　　　　　　くもり

　　　新型コロナウイルス感染で昨今のキーワードは「オミクロン株」と「市中感染」だろうか。では、一時期吹き荒れた「アベノマスク」はどうなったのか、その騒動とてん末を振り返ってみる。意外にも、まだ身近な問題としてその言葉があることに気づく。

　　　～「アベノマスク」騒動のてん末　破棄かリサイクルか、その行方は～

　　　知人たちに「ところでアベノマスクはどうした」とメールでさりげなく問うと、ほとんどが使用しておらず、「机の中にまだしまってある」との答えが戻って来る。まるで「記念品」の状態だ。昨年4月7日に布マスクを全世帯に2枚の配布を閣議決定し、政府目標は月内配布だった。マスク支給予算は466億円。ところが、5月下旬になっても配達率は25％だった。緊急事態宣言が全面解除（5月25日）となったころには、すでにドラッグストアなどでマスクの安売りが始まっていた。我が家にアベノマスクが届いたのは6月1日だった。それ以来、自身も机の中にしまっていた。

　　　マスク配布の遅れが不評で安倍内閣の支持率が急速に落ち始める。共同通信社の全国緊急電話世論調査（5月29-31日実施）で内閣支持率は39.4％に落ち、読売新聞社の世論調査（8月7-9日実施）でも内閣支持率は37％とダウン、不支持率が上昇し54％となった。支持率下落はマスクの遅れだけでなく、7年8ヵ月続いた長期政権の賞味期限切れということもあったろう。9月16日に安倍内閣は総辞職する。

　　　そしてアベノマスクの在庫問題がいま浮上している。朝日新聞Web版（12月21日付）によると、国は約2億9千万枚の布マスクを調達したが、今年3月末時点で3割近い8272万枚が在庫の状態となった。昨年7月末から希望する介護施設や保育所などへ無料配布を行っているが、はける様子はない。昨年8月からことし3月の保管費用だけで6億円かかっている。保管場所も日本郵便から佐川急便へ、ことし4月からは日本通運の倉庫に。移送費や保管費で今年度はさらに3億円を超える見通し。

　　　厚労省は今月22日にマスクの在庫をメディアに公開した。倉庫には布マスクが入ったおよそ10万箱の段ボールが山積みにされ、113億円相当のマスクが眠ったまま。岸田総理は21日、マスクの在庫について、希望者に配布し有効活用を図ったうえで、残りは年度内をめどに廃棄する意向を明らかにした（22日付・ＮＨＫニュースWeb版）。以下は憶測だ。「破棄するなら欲しい」と途上国などからマスクの受け入れ希望があるだろう。その場合、海外への輸送費は日本の負担が条件となる。そうなれば、「お人よし外交」とメディアからさらにバッシングを受ける。

　 　　自身の机にしまっておいたアベノマスクを取り出して、触ってみる＝写真＝。布製マスクはガーゼ生地で12枚重ねて縫製してあり、手触りがよい。ガーゼの原料は木綿（コットン）なのでリサイクルすれば、ハンカチやタオル、カーテン、肌着などさまざまな用途があるのではないか。廃棄するより、全国の繊維リサイクル業者に渡す方がいい。その場合、業者の引き取りの運送コストは国と折半でもよいのではないか。国会で追及されても、「ＳＤＧｓにかんがみて」と理由がつくだろう。

⇒27日（月）午後・金沢の天気　　　　　　ゆき　

　　　新型コロナウイルイスの感染拡大で能登半島でもイベントがほとんどが中止となった。何百年という歴史があるキリコ祭りも中止となった。ただ、家々で毎年12月5日に営まれる農耕儀礼「あえのこと」だけはささやかに行われた。「あえのこと」は田の神をご馳走でもてなす家々の祭りを意味する。2009年9月、ユネスコ無形文化遺産に単独で登録されている。　　　

　　　田の神はそれぞれの農家の田んぼに宿る神であり、農家によって田の神さまにまつわる言い伝えが異なる。共通しているのが、目が不自由なことだ。働き過ぎで眼精疲労がたたって失明した、あるいは稲穂でうっかり目を突いてしまったなど諸説ある。目が不自由であるがゆえに、それぞれの農家の人たちはその障害に配慮して接する。座敷に案内する際に階段の上り下りの介添えをし、供えた料理を一つ一つ口頭で丁寧に説明する。もてなしを演じる家の主たちは、自らが目を不自由だと想定しどうすれば田の神に満足していただけるのかと心得ている。

　　　「あえのこと」を見学すると「ユニバーサルサービス（Universal Service）」という言葉を連想する。社会的に弱者とされる障害者や高齢者に対して、健常者のちょっとした気遣いと行動で、障害者と共生する公共空間が創られる。「能登はやさしや土までも」と江戸時代の文献にも出てくる言葉がある。初めて能登を訪れた旅の人（遠来者）の印象としてよく紹介される言葉だ。地理感覚、気候に対する備え、独特の風土であるがゆえの感覚の違いなど遠来者はさまざまハンディを背負って能登にやってくる。それに対し、能登人は丁寧に対応してくれる。もう一つ連想する言葉がSDGｓだ。「誰一人取り残さない」という精神風土、あるいは文化風土をこの「能登はやさしや土までも」から感じ取る。

　　　去年、金沢大学で「あえのこと」見学ツアーを実施した。ブラジルからの女子留学生は「とても美しいと感じる光景の儀式でした。ホスピタリテーの日本文化を知る機会を与えていただき感謝しています」と喜んでいた。留学生たちは日本の「お・も・て・な・し」を体感したようだった。（※写真は、2019年12月5日の輪島市千枚田、川口家の「あえのこと」）

⇒5日（土）夜・金沢の天気　　　　くもり

　　　菅総理大臣の初めての記者会見がきのう16日午後9時からあり、テレビで視聴した。会見で述べていた「自助、共助、公助、そして絆」はこれまで何度か耳にしていたが、改めて聴くと、これはひょっとして「菅流ＳＤＧｓ」ではないのかと心に刺さった。

　　　菅氏はこう語っていた。「まずは自分でやってみる。そして、家族、地域でお互いに助け合う。そのうえで、政府がセーフティーネットでお守りする」。SDGｓの理念は「誰一人取り残さない（leave no one behind）」だ。自ら努力し、助け合い、そして公的な支援でしっかりとした絆（きずな）をつくることで、誰一人取り残さないという意味だと解釈した。

　　　その次のコメントがさらに鋭かった。「こうした国民から信頼される政府を目指す。そのためには、行政の縦割り、既得権益、そして、悪しき前例主義を打ち破って、規制改革を全力で進める。国民のためになる、国民のために働く内閣を作り、期待に応えていきたい」。これまでの内閣は新しいキャッチフレーズで政治や経済や政治のクローバル化や、福祉や医療の充実といった政策を打ち出してきた。ところが、菅氏は国民という目線で行政の縦割り、悪しき前例主義を打ち破る、「国民のために働く内閣」に徹底すると強調したのだ。これまでなかったキャッチフレーズではないだろうか。

　　　それでは、「自助、共助、公助、そして絆」を徹底的に実行することで、どのようことが可能になるのだろうか。ＳＤＧｓ17のゴールと照らし合わせてみる。1・貧困をなくそう （No poverty）、2・飢餓をゼロに（Zero hunger）、3・すべての人に健康と福祉を（Good health and well-being）、4・質の高い教育をみんなに（Quality education）、5・ジェンダー平等を実現しよう（Gender equality）、10・人や国の不平等をなくそう（Reduced inequalities）、11・住み続けられるまちづくり（Sustainable cities and communities）、16・平和と公正をすべての人に （Peace, justice and strong institutions）、17・パートナーシップで目標を達成しよう（ Partnerships for the goals）、の９のゴールが見えてくる。

　　　さらに、菅氏は、携帯電話の料金が高すぎることなどを指摘し、「当たり前ではない、いろいろなことがある。それらを見逃さず、現場の声に耳を傾けて、何が足りないのかをしっかりと見極めたうえで、大胆に実行する。これが私の信念だ」と述べていた。これを経済と働く現場の感覚を重視するという意味で考えると、8・働きがいも経済成長も（Decent work and economic growth）、12・つくる責任 つかう責任（Responsible consumption, production）が見えてくる。さらに、菅氏が掲げる行政のデジタル化に加え、産業のデジタル化を推進することで、9・産業と技術革新の基盤をつくろう（Industry, innovation, infrastructure）のゴールも想定できる。

　　　ただ、菅氏のコメントで見えてこなかったのは生物多様性や気候変動といった環境問題に関する政策、そして、ＯＤＡ（政府開発援助）だ。ＯＤＡによって、ぜひ、6・安全な水とトイレを世界中に（Clean water and sanitation）をサポートしてほしい。環境では、7・エネルギーをみんなに そしてクリーンに（Affordable and clean energy）と13・気候変動に具体的な対策を（Climate action）を示してほしいものだ。

　　　そして、外交として里山里海と生物多様性の問題にも取り組んでほしい。2010年に名古屋市で開催された国連生物多様性条約第10回締約国会議（ＣＯＰ10）で採択された、20項目を10年で達成する「愛知目標」が困難との報告が公表された（9月15日付・共同通信Web版）。森林の減少や種の絶滅、海洋資源の乱獲が世界各国で報告されている。そこで、14・海の豊かさを守ろう（Life below water）、そして、15・陸の豊かさも守ろう（Life on land）のSDGｓ目標を掲げてはどうだろう。

　　　日本で採択された国際目標が達成できないとすれば、逆に2030年達成に向けて国際的なイニシャティブを発揮するチャンスではないだろうか。

⇒17日（木）午前・金沢の天気　　　　　くもり